25 июля 2024 года вступил в силу закон, которым банкам и МФО запретили предоставлять онлайн кредиты гражданам с игровой зависимостью – лудоманам. Данные об этих людях были внесены в Реестр лиц с ограниченным доступом к игорным заведениям и участию в азартных играх, который создан в 2019 году.

Кредиты и азартные игры

Этот реестр по состоянию на первое полугодие 2024 года содержит информацию о 7874 лицах, из которых 4585 добавили за последние шесть месяцев. Оказаться в реестре можно по своему заявлению, по заявлению близких лиц или по судебному решению, а ограничение будет действовать от шести до тридцати шести месяцев.

Нацбанк обязал финучреждения проверять получателей займов в этом реестре перед выдачей кредитов, предупредив о возможной потере лицензии в случае несоблюдения запрета. Эта мера направлена на сокращение финансовых проблем, связанных с азартными развлечениями.

Как родственники игрока могут подать заявку на внесение данных в реестр КРАИЛ?

Если вы близкий родственник игрока в азартные игры (отец/мать, муж/жена, дочь/сын), использующий для этих игр кредитные средства, вы можете направить заявку, чтобы ограничить его права пользования микрозаймами. Для этого вам нужно подать заявку именно в КРАИЛ, но перед этим необходимо еще раз проверить, точно ли ваши основания соответствуют следующим требованиям:

  • затраты на азартные развлечения значительно превышают доход игрока, что негативно сказывается на его материальном положении или его семьи;
  • расходы на азартные развлечения превышают доход игрока, что отрицательно сказывается на его материальном положении или его семьи, при этом зависимый от гемблинга использует деньги, полученные в кредит, в частности на условиях финансового микрокредита (это пункт, который нужно выбрать, если вы собираетесь подать заявку на игрока, использующего для азартных игр кредитные деньги);
  • есть задолженность на сумму более ста прожиточных минимумов доходов граждан;
  • человек не платит алименты более трех месяцев;
  • лицо или представители его семьи получают жилищные субсидии или льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Обратите внимание:

  • срок ограничения лица может составлять не более шести месяцев;
  • в заявке об ограничении обязательно нужно обосновать потребность введения такого ограничения;
  • внесение в реестр не лимитирует права на получение микрокредитов, если в заявке не выбран соответствующий пункт;
  • заявка может быть отправлена по выбору заявителя персонально, по почтовому адресу или e-mail.

Алгоритм подачи заявки в электронном варианте

  1. Сначала необходимо заполнить заявку на ограничение.
  2. Следующий шаг – заверить ее электронной подписью (надо зайти на веб-сайт Дія, загрузить заявку об ограничениях и одобрить ее с помощью электронной цифровой подписи).
  3. После этого нужно отправить ее на e-mail zvernennya@gc.gov.ua.

Все подробности и порядок заполнения анкеты указаны на официальном сайте Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей.

Рекомендации для лиц, близкие люди которых страдают от игромании

Для того чтобы ввести ограничения, родные азартного игрока (родители, муж или жена, дочь или сын) должны подать соответствующую заявку и указать основание – чрезмерные расходы на азартные развлечения, значительно превышающие личные доходы игрока, что ставит зависимого от гемблинга или его семью в тяжелую материальную ситуацию, которая осуществляется с использованием кредитных средств, полученных, в частности, на условиях финансового микрокредита. Если вы выбрали этот пункт, в обосновании следует указать информацию:

  • об участии этого лица в азартных развлечениях (продолжительность игр, способность прекратить азартный досуг и т.п.) и их влияние на игрока казино, его семейные отношения или другие сферы его жизни;
  • о доходах (наличие трудоустройства, данные о зарплате, ее размерах, другом доходе и т.п.) и расходах игрока казино на азартные развлечения и их влияние на его финансовую ситуацию или семьи;
  • о финансовых кредитах, которые азартный игрок получил и использовал для того, чтобы иметь возможность участвовать в азартных развлечениях;
  • о других данных, обстоятельствах, а также доказательствах, которые по убеждению заявителя являются подтверждением наличия оснований для ограничения;
  • относительно цели применения таких ограничений (чтобы защитить финансовое состояние лица/семьи во избежание негативных последствий его участия в азартных развлечениях и т.п.).
Отмечаем, что нужно подавать обоснование максимально четко, указывая на конкретные факты и связь между участием в азартных играх и выбранным вами основанием для ведения ограничений. Кроме того, предоставленные вместе с заявлением документы должны быть заверены подающим их лицом (за исключением оригиналов). Не забывайте, что, указывая полную и достоверную информацию, вы способствуете тому, что КРАИЛ сможет быстрее установить наличие достаточных и обоснованных причин для внедрения ограничений и внесения сведений об игроке в Реестр лиц, которым ограничивается доступ к игровым заведениям и/или участие в азартных развлечениях.

Основания для включения зависимого от гемблинга лица в реестр

Согласно размещенной на официальном веб-сайте информации, родственники игромана могут без участия самого игрока направить заявление, используя в качестве доказательств одно или несколько оснований из перечня:

  1. Активное участие человека в азартных развлечениях. Следует отметить не только направление игры (казино, ставки или лотереи), но и предоставить подробную информацию о продолжительности игровой зависимости, ее влиянии на отношения с родственниками и коллегами. Подробно и структурированно сообщить, может ли игрок лично отказаться от азартных игр на время и т.д.
  2. Предоставить подробную информацию о задолженности, к которой привели азартные игры. Важной здесь будет общая сумма долгов, она должна составлять более ста прожиточных минимумов на человека. Если есть возможность, можно предоставить доказательство, прикрепив выписки по кредитным картам, любые справки из банковских учреждений, решения суда или информацию из Бюро кредитных историй.
  3. Дать другие доказательства губительного влияния на зависимого человека, его отношения, семью и финансовое положение, на которые повлияла игра. Любые результаты активного участия в азартных развлечениях могут повлиять на итоговое решение комиссии.
  4. Предоставить объяснения о причинах вашего обращения. Какой итог заявитель намерен получить: защиту бюджета семьи или улучшение финансового положения семьи, улучшение отношений, избегание пагубных последствий, связанных с лудоманией и т.д.

В обнародованной 5 января новости на официальном веб-сайте КРАИЛ также дополнительно указано, что заявка должна быть составлена в соответствии с прикрепленным шаблоном. В свободной форме такие заявки подавать нельзя. Вся предоставленная информация должна быть четкой и хорошо структурированной, с максимально подробно и исчерпывающе указанными пунктами-основаниями.

Какие последствия будет иметь внесение лица в реестр лудоманов?

Теперь благодаря одобрению ряда законов лица, официально внесенные в реестр КРАИЛ, могут получить следующие ограничения:

  • запрет на игру в азартные развлечения;
  • невозможность создания аккаунтов на сайтах онлайн-казино, порталах онлайн-букмекеров, а также веб-лотерей;
  • запрет на посещение наземных игорных заведений любых типов;
  • невозможность отправлять заявки на финансирование и получение микрозаймов;
  • лимитирование финансовых операций, под которые подпадают любые переводы средств на баланс игорного заведения;
  • по судебному решению могут быть назначены дополнительные меры по лечению игромана или борьбе с его зависимостью.

КРАИЛ продолжает активно бороться с лудоманией. Начиная с 2021 года Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей в Украине активно занялась вопросом ответственной игры, осознавая, что часть граждан зависимы от азартных развлечений. Первым важным шагом в решении этой масштабной проблемы было открытие спецреестра, к которому лица, имеющие игровую зависимость, могут добавить себя самостоятельно. На новом этапе эту возможность получили также родственники, которые, направив заявление в суд, могут принудительно ограничить доступ игромана в лицензированные заведения казино, букмекерские конторы или лотереи. И третий этап – внесение человека в список на основании заявки в КРАИЛ, если он отвечает минимальным требованиям, обнародованным на официальном веб-сайте комиссии.